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一、人才管理
【公務(wù)員錄用】
全省公務(wù)員考錄工作的報(bào)名和資格初審、筆試、閱卷、體能測評或面試資格復(fù)審、面試、體檢和考察、公示、審批錄用8個(gè)工作流程在180天內(nèi)完成。
--摘自中共山西省委組織部 山西省人力資源和社會(huì)保障廳 山西省公務(wù)員局《關(guān)于規(guī)范全省錄用公務(wù)員工作流程和時(shí)限的通知》(晉人社廳函〔2017〕195號(hào))
【事業(yè)單位專項(xiàng)招聘】
引進(jìn)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或博士學(xué)位的人員及其他緊缺專業(yè)人才時(shí),可采取直接考核的方式確定擬聘用人選。
--摘自中共山西省委組織部 山西省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)事業(yè)單位公開招聘工作的意見》(晉人社廳發(fā)〔2017〕35號(hào))
【艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)事業(yè)單位公開招聘】
艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)招聘縣鄉(xiāng)事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員可放寬年齡、學(xué)歷、專業(yè)、戶籍、開考比例等條件要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘大學(xué)本科以上畢業(yè)生,縣級事業(yè)單位招聘中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者碩士以上學(xué)位人員,以及行業(yè)、崗位、脫貧攻堅(jiān)急需緊缺專業(yè)人才,可采取面試、組織考察等方式公開招聘。對“三支一扶”人員、大學(xué)生村官、西部志愿者、特崗教師等基層服務(wù)項(xiàng)目人員和退役士官士兵,可以按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)招聘。
--摘自中共山西省委組織部 山西省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作的通知》(晉人社廳發(fā)〔2017〕36號(hào))
【事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置管理】
事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才,可申請?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位:(1)承擔(dān)國家或我省重大研究課題或項(xiàng)目等,本單位現(xiàn)有工作人員無法滿足工作需要,確需引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才的;(2)事業(yè)單位根據(jù)工作需要引進(jìn)的國家重大人才工程入選者、“長江學(xué)者”特聘教授、“國家杰出青年科學(xué)基金 ”獲得者、有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、全國杰出專業(yè)技術(shù)人才、“百千萬人才工程”國家級人選、“三晉學(xué)者”特聘教授(專家)、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員,以及國內(nèi)外知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、文化藝術(shù)體育等人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域?qū)<液妥匀豢茖W(xué)領(lǐng)域?qū)<业燃毙璧母邔哟稳瞬?;?)為促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)學(xué)研融合,需階段性特聘科技研發(fā)人才和高技能人才的;(4)有其他特殊原因確需設(shè)置特設(shè)崗位的。
--摘自山西省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、山西省人力資源和社會(huì)保障廳、山西省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<山西省事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置管理試行辦法>的通知》(晉人社廳發(fā)[2018]34號(hào))
【事業(yè)單位崗位設(shè)置管理自主權(quán)】
事業(yè)單位可以自主確定崗位設(shè)置實(shí)施方案、崗位類別和比例、專業(yè)技術(shù)主輔系列崗位、崗位標(biāo)準(zhǔn)、崗位聘用人員。
--摘自山西省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)問題的通知》(晉人社廳發(fā)[2019]58號(hào))
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位崗位設(shè)置傾斜政策】
艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,可提高1-3%的高、中級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,特設(shè)崗位設(shè)置可放寬至專業(yè)技術(shù)八級,距法定退休年齡不足 5 年的高級崗位在聘人員可不占用高級崗位聘用,連續(xù)工作滿 30 年可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制聘用至高一層級專業(yè)技術(shù)崗位。
--摘自山西省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)問題的通知》(晉人社廳發(fā)[2019]58號(hào))
【省直事業(yè)單位編制周轉(zhuǎn)池管理】
滿編和超編用人單位引進(jìn)“兩院”院士等國家級以上高端人才、緊缺人才,近3年來未新增工作人員,引進(jìn)博士生以上高學(xué)歷人才的可申請周轉(zhuǎn)編制。
--摘自山西省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《山西省省直事業(yè)單位編制周轉(zhuǎn)池管理實(shí)施意見(試行) 》(晉編辦字〔2017〕107號(hào))
【科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理】
勞務(wù)費(fèi)開支不設(shè)比例限制。績效支出取消比例限制。科研項(xiàng)目實(shí)行分類定額資助。科研經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行負(fù)面清單管理。采取后補(bǔ)助方式對科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政資助。科研項(xiàng)目年度結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。實(shí)行科研財(cái)務(wù)助理制度。省屬高等院校、科研院所轉(zhuǎn)化科技成果所得和對外提供公益性科技服務(wù)所得的單位凈收益部分全部留歸單位使用,自主制定差旅費(fèi)管理辦法,自主確定業(yè)務(wù)性會(huì)議的次數(shù)、天數(shù)、人數(shù)以及會(huì)議費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)等,可自行采購科研儀器設(shè)備,自行選擇科研儀器設(shè)備評審專家。
--摘自山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<山西省科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)>補(bǔ)充規(guī)定的通知》(晉政辦發(fā)〔2017〕79號(hào))
二、人才培養(yǎng)
【教學(xué)科研人員因公臨時(shí)出國】
教學(xué)科研人員出國開展學(xué)術(shù)交流合作年度計(jì)劃實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì),不計(jì)入國家工作人員因公臨時(shí)出國批次限量管理范圍。使用國家或省科技計(jì)劃等經(jīng)費(fèi)出國開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng),經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì);使用橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)出國開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng),按照與項(xiàng)目委托單位簽訂的合同(協(xié)議)約定執(zhí)行。
--摘自中共山西省委辦公廳 山西省人民政府辦公廳《山西省加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)科研人員因公臨時(shí)出國管理工作的實(shí)施細(xì)則》(廳字〔2016〕54號(hào))
【科研技術(shù)工作站財(cái)政補(bǔ)助政策】
對批準(zhǔn)設(shè)立的院士工作站給予100萬元建站補(bǔ)助,分三年補(bǔ)助到位,對博士后科研流動(dòng)(工作)站一次性給予20萬元建站補(bǔ)助。對國家級、省級技能大師工作室分別補(bǔ)助20萬元、10萬元。
--摘自山西省財(cái)政廳 山西省人力資源和社會(huì)保障廳 山西省科學(xué)技術(shù)廳《關(guān)于鼓勵(lì)建設(shè)各類科研技術(shù)工作站實(shí)施辦法(試行)》(晉財(cái)教〔2017〕152號(hào))
【科研創(chuàng)新和基金管理機(jī)構(gòu)落戶獎(jiǎng)勵(lì)政策】
1、科研分支機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)攜帶科研創(chuàng)新成果來山西進(jìn)行開發(fā)轉(zhuǎn)化的,用省級科技成果轉(zhuǎn)化基金或其他政府性基金給予支持,并享受我省的基金優(yōu)惠政策,以及科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。使用銀行貸款的,享受我省的科研項(xiàng)目融資貼息試點(diǎn)政策;利用自身科技資源優(yōu)勢獨(dú)立或聯(lián)合開展科研創(chuàng)新工作的,視同本省科研機(jī)構(gòu),用省級科技經(jīng)費(fèi)優(yōu)先支持。在山西轉(zhuǎn)型綜改區(qū)落戶的,由示范區(qū)管委會(huì)提供工作場地,前5年免費(fèi)提供,后5年減半收取場地租賃費(fèi)。
2、著名基金管理公司落戶山西,同等條件下,優(yōu)先將本省各類投資基金委托經(jīng)營管理,對所建立的子基金和子基金投資項(xiàng)目,根據(jù)其投資規(guī)模、投資效益及經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)程度等,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。提供與科研創(chuàng)新機(jī)構(gòu)相同的綜改示范區(qū)內(nèi)外優(yōu)惠政策或省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼政策。
3、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)成功引進(jìn)國際國內(nèi)著名科研創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的,由省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。成功引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的,屬于攜帶科技成果進(jìn)行開發(fā)轉(zhuǎn)化的,由省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。屬于高水平人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的,正式設(shè)立機(jī)構(gòu)并開展科研創(chuàng)新工作的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。成功引進(jìn)著名基金管理公司的,由省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,屬于其他基金管理公司的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
--摘自山西省財(cái)政廳 山西省科學(xué)技術(shù)廳 山西省人民政府金融工作辦公室、山西省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管理委員會(huì)《鼓勵(lì)科研創(chuàng)新和基金管理機(jī)構(gòu)落戶山西實(shí)施辦法(試行)》(晉財(cái)教〔2017〕146號(hào))
【科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供中間服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)政策】
為省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)爭取到企業(yè)橫向科研經(jīng)費(fèi)的,按橫向經(jīng)費(fèi)的5%獎(jiǎng)勵(lì)中介機(jī)構(gòu)。將省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)科技成果交易給企業(yè)的,按交易額的5%獎(jiǎng)勵(lì)中介機(jī)構(gòu)。雙方聯(lián)合轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,重大轉(zhuǎn)化項(xiàng)目可適當(dāng)增加獎(jiǎng)勵(lì),最高為10萬元。
--摘自山西省財(cái)政廳 山西省科學(xué)技術(shù)廳 山西省教育廳《鼓勵(lì)為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供中間服務(wù)實(shí)施辦法(試行)》(晉財(cái)教〔2017〕143號(hào))
【人才投入獎(jiǎng)勵(lì)政策】
獎(jiǎng)勵(lì)本級財(cái)政年度人才投入總量位居前三名的市、前五名的縣。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)考核認(rèn)定的本級財(cái)政年度人才投入總量的10%,每市獎(jiǎng)勵(lì)最高為500萬元、每縣最高為100萬元,每年評選一次。
--摘自山西省財(cái)政廳 中共山西省委組織部《建立人才投入獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》(晉財(cái)教〔2017〕228號(hào))
【研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)勵(lì)政策】
年度研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度全省排名前十位的企業(yè),主營業(yè)務(wù)收入2億元以上的最高獎(jiǎng)勵(lì)400萬元,1-2億元的最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元,低于1億元的最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;投入強(qiáng)度全省排名前三位的市,投入強(qiáng)度高于上年全國平均水平的獎(jiǎng)勵(lì)300萬元,低于上年全國平均水平的獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;投入強(qiáng)度全省排名前十位的縣(市、區(qū)),投入強(qiáng)度高于上年全國平均水平的獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,低于上年全國平均水平的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
--摘自山西省財(cái)政廳 山西省統(tǒng)計(jì)局 山西省科學(xué)技術(shù)廳 山西省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《建立加大研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》(晉財(cái)教〔2017 〕274號(hào))
【市縣建立人才儲(chǔ)備金獎(jiǎng)勵(lì)政策】
對在引進(jìn)人才、留住人才方面研究制定了適合本地區(qū)實(shí)際的人才儲(chǔ)備金等制度的市縣政府,省財(cái)政根據(jù)所建制度的覆蓋面和市縣財(cái)政投入等情況,分別給予不同水平的獎(jiǎng)勵(lì)。每兩年獎(jiǎng)勵(lì)一次。
--摘自山西省財(cái)政廳 山西省人力資源和社會(huì)保障廳《獎(jiǎng)勵(lì)市縣建立人才儲(chǔ)備金制度實(shí)施辦法(試行)》(晉財(cái)教〔2017〕275號(hào))
三、人才引進(jìn)
【引進(jìn)高精尖缺人才財(cái)政補(bǔ)助政策】
1、院士給予1000萬元科研經(jīng)費(fèi)、200萬元安家費(fèi)和每年40萬元津貼;國家重大人才工程入選者等給予500萬元科研經(jīng)費(fèi)、100萬元安家費(fèi)和每年20萬元津貼;柔性引進(jìn)的院士和國家重大人才工程入選者等,根據(jù)在晉實(shí)際工作月數(shù),分別給予每月2萬元和1萬元的津貼。
2、世界排名前200名的高校(不含境內(nèi))、“985”高?;蚪逃空J(rèn)定的“世界一流學(xué)科”全日制博士畢業(yè)生到我省高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)工作且簽訂不少于5年勞動(dòng)合同的,在用人單位引進(jìn)待遇政策的基礎(chǔ)上,省財(cái)政給予每人10萬元生活補(bǔ)助、給予不低于5萬元科研經(jīng)費(fèi)。
--摘自山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革財(cái)政支持政策的通知》(晉政辦發(fā)〔2017〕59號(hào))
【引進(jìn)外國人才政策】
1、省級重點(diǎn)引才項(xiàng)目和常規(guī)引才項(xiàng)目,每引進(jìn)1人次分別資助10萬元和5萬元。具有碩士以上學(xué)位的外國人才來晉工作1年以上的,省財(cái)政一次性資助來晉國際旅費(fèi)。
2、允許在國內(nèi)高校畢業(yè)的本科及以上學(xué)歷且獲得相應(yīng)學(xué)位的優(yōu)秀畢業(yè)生直接在晉工作,鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所聘用國外高水平大學(xué)畢業(yè)生,可申請有效期2年以內(nèi)的工作類許可和居留證件,享受引進(jìn)外國人才相關(guān)優(yōu)惠政策。
3、對中國政府“友誼獎(jiǎng)”獲得者,省財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;對省政府“友誼獎(jiǎng)”獲得者,省財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
4、對“高精尖缺”人才開辟預(yù)約辦證、加急辦證、代辦證件、口岸簽證的“綠色通道”,可一次性辦理有效期5年以內(nèi)的工作類居留證件。
5、對“高精尖缺”外國人才來晉工作實(shí)行“綠卡”制度,享受我省制定出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
--摘自中共山西省委、山西省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下引進(jìn)外國人才工作的實(shí)施意見》(晉發(fā)〔2017〕47號(hào))
【引進(jìn)人才隨遷子女入學(xué)優(yōu)惠政策】
高層次人才子女在山西省內(nèi)就讀中小學(xué)(包括幼兒園、義務(wù)教育階段學(xué)校、普通高中學(xué)校),可在首次入學(xué)時(shí)一次性選擇中小學(xué)就讀。
--摘自中共山西省委組織部 山西省教育廳《關(guān)于引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才隨遷子女在山西省內(nèi)就讀中小學(xué)實(shí)行特殊優(yōu)惠的辦法(試行)》(晉教基〔2017〕18號(hào))
【引進(jìn)人才隨遷配偶生活補(bǔ)貼政策】
對納入我省高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、正式落戶山西或與單位簽訂工作年限合同的人才隨遷配偶,來晉后暫未安置工作、無工資性收入的,發(fā)放生活補(bǔ)貼和養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。屬于機(jī)關(guān)事業(yè)單位引進(jìn)人才的,其隨遷配偶生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為所在地級市上年度事業(yè)單位在崗職工的平均工資。屬于企業(yè)引進(jìn)人才的,其隨遷配偶生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為所在地級市上年度非私營企業(yè)在崗職工的平均工資。
--摘自山西省財(cái)政廳 山西省人力資源和社會(huì)保障廳《引進(jìn)人才隨遷配偶生活補(bǔ)貼實(shí)施辦法(試行)》(晉財(cái)教〔2017〕154號(hào))
【引進(jìn)人才住房保障政策】
允許高校、科研機(jī)構(gòu)和大型骨干企業(yè)利用自有存量土地、自有資金,自主建設(shè)人才公寓、人才周轉(zhuǎn)用房等配套服務(wù)設(shè)施,或使用自有資金購買、租用商品房出租給高層次人才居??;省財(cái)政統(tǒng)籌使用政府債券資金,在轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)等引進(jìn)人才聚集的地區(qū)建設(shè)人才公寓、人才周轉(zhuǎn)房;所建住房實(shí)行統(tǒng)一裝修,統(tǒng)一配備家具、家電、網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施,達(dá)到“拎包入住”標(biāo)準(zhǔn)。人才公寓產(chǎn)權(quán)歸政府或單位所有,只租不售,長期周轉(zhuǎn)使用。
--摘自《山西省深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革財(cái)政支持政策》(晉政辦發(fā)〔2017〕59號(hào))
【引進(jìn)高層次人才編制政策】
省屬高等院校、公立醫(yī)院、科研院所使用空編引進(jìn)具有正高以上職稱或者具有博士以上學(xué)歷直接從事教學(xué)、科研、臨床工作的高層次人才,取消行政審批,由用人單位自主決定。用人單位引進(jìn)高層次人才每半年分別向省人社廳、省編辦、省財(cái)政廳備案一次。人社部門將此列入該單位正常增人管理范圍;機(jī)構(gòu)編制部門納入實(shí)名制管理范圍;財(cái)政部門結(jié)合高等院校、科研院所和公立醫(yī)院改革等情況統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
--摘自山西省人力資源和社會(huì)保障廳 山西省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 山西省財(cái)政廳《關(guān)于省高等院校、科研院所及公立醫(yī)院使用空編引進(jìn)高層次人才有關(guān)事宜的通知》(晉人社廳發(fā)〔2017〕86號(hào))
【引進(jìn)人才戶籍政策】
1、普通高等院校畢業(yè)生、中等職業(yè)學(xué)校(含技校)畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員或具備國民教育同等學(xué)歷的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可在我省登記常住戶口。
2、全國普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技校)在校學(xué)生(教育部學(xué)信網(wǎng)在冊人員),可在我省登記常住戶口。
3、具有中級(含相應(yīng)職業(yè)資格)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和技師(含相應(yīng)職業(yè)資格)及以上等級的技能人才,可在我省登記常住戶口。
--摘自山西省人民政府辦公廳《關(guān)于全面調(diào)整放寬戶口遷移政策的通知》(晉政辦發(fā)〔2019〕33號(hào))
【海外引進(jìn)人才簽證及居留便利】
申請辦理外國人簽證證件的,可根據(jù)申請人需求一次性簽發(fā)最長有效期限的簽證證件,對材料不全的可實(shí)行“容缺”受理。外籍高層次引進(jìn)人才及其配偶、不滿18周歲的子女,以及省級主管部門邀請來晉外籍訪問者或投資者申請辦理永久居留身份證件,可提供一次性告知、面見申請人、預(yù)受理審核申請材料等上門服務(wù)。辦理簽證證件,簽證延期、換發(fā)和補(bǔ)發(fā)的,時(shí)限為5個(gè)工作日;辦理居留證件簽發(fā)、延期、換發(fā)和補(bǔ)發(fā),時(shí)限為10個(gè)工作日。
--摘自《山西省公安廳便民利企36條措施》(晉公通字〔2018〕57號(hào))、山西省公安廳出入境管理局《關(guān)于落實(shí)出入境優(yōu)化營商環(huán)境五項(xiàng)便利服務(wù)措施的通知》(晉公境傳〔2017〕158號(hào))
四、人才評價(jià)
【職稱評聘政策】
1、放寬限制條件。應(yīng)用型人才職稱評審取消論文限制性要求。各系列(專業(yè))、各級別職稱評審一律取消計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試要求。各系列(專業(yè))、各級別職稱評審原則上取消職稱外語考試要求;高級職稱評審確需評價(jià)外語水平的,由高級評委會(huì)確定,報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案。長期在基層農(nóng)村、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作、業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人才,申報(bào)高級職稱,學(xué)歷可放寬到大專;申報(bào)中級職稱,學(xué)歷可放寬到中專。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室工作的專業(yè)技術(shù)人才,滿足規(guī)定工作年限和任職年限要求,申報(bào)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)級”高級的,學(xué)歷可放寬到中專。
2、破格條件。符合下列條件之一可破格評審正高級職稱:(1)作為主要完成人(前3名)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或省級科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)、國家級最高行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)。(2)作為主要完成人(前3名)獲得省級科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)、國家級最高行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)二等獎(jiǎng)兩項(xiàng)以上。(3)研發(fā)的科技成果轉(zhuǎn)化取得利稅1000萬元以上。(4)主持完成國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目(基金)、國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目及國家級重點(diǎn)工程項(xiàng)目。 (5)入選“國家特支計(jì)劃”、“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”人選,“國家杰出青年科學(xué)基金”獲資助者,“百千萬人才工程”國家級人選。符合下列條件之一可破格評審副高級職稱:(1)作為主要完成人(前3名)獲得省級科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)、國家級最高行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)二等獎(jiǎng)。(2)獲得省級科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)、國家級最高行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)三等獎(jiǎng)或省級最高行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)最高獎(jiǎng)兩項(xiàng)以上。(3) 研發(fā)的科技成果轉(zhuǎn)化取得利稅500萬元以上。(4)主持完成省級科技計(jì)劃項(xiàng)目(基金)及省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目。
3、特設(shè)崗位聘用。年齡35周歲以下破格評審正高級職稱、28周歲以下破格評審副高級職稱,可不占本單位崗位職數(shù),特設(shè)崗位聘用。
4、開辟“綠色通道”。引進(jìn)的海內(nèi)外高層次人才,可憑專業(yè)工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)技術(shù)成果直接認(rèn)定相應(yīng)職稱。從機(jī)關(guān)流動(dòng)到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的,可比照本單位同等學(xué)歷、同等資歷人員,直接申報(bào)相應(yīng)職稱。
5、實(shí)行評聘分離。專業(yè)技術(shù)人才不受用人單位崗位限制,符合條件即可申報(bào)。
6、暢通申報(bào)渠道。各類企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中普通全日制高等院校畢業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才,未按規(guī)定考核初聘相應(yīng)職稱的,可根據(jù)各職稱系列規(guī)定的相應(yīng)專業(yè)工作年限要求,直接申報(bào)上一級職稱。取得國家職業(yè)資格高級工、技師、高級技師證書的高技能人才,可參加工程系列相應(yīng)專業(yè)助理工程師、工程師、高級工程師評審。
--摘自中共山西省委組織部 山西省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)職稱評審工作的通知》(晉人社廳發(fā)〔2017〕60號(hào))
工程系列增設(shè)正高級工程師,經(jīng)濟(jì)系列增設(shè)正高級經(jīng)濟(jì)師,會(huì)計(jì)系列增設(shè)正高級會(huì)計(jì)師(其中審計(jì)專業(yè)為正高級審計(jì)師),統(tǒng)計(jì)系列增設(shè)正高級統(tǒng)計(jì)師,技工院校教師系列增設(shè)正高級講師、正高級實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,中等專業(yè)學(xué)校教師系列增設(shè)正高級講師,工藝美術(shù)系列增設(shè)正高級工藝美術(shù)師,藝術(shù)系列增設(shè)高級舞臺(tái)技師,實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列增設(shè)正高級實(shí)驗(yàn)師。農(nóng)業(yè)系列繼續(xù)開展正高級職稱評審試點(diǎn)工作。
--摘自山西省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于在未設(shè)置正高級職稱系列增設(shè)正高級職稱有關(guān)問題的通知》(晉人社廳函〔2018〕 626號(hào))
各級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會(huì)在受理專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)材料時(shí),不再要求專業(yè)技術(shù)人員提交學(xué)歷、學(xué)位證書原件和復(fù)印件。
--摘自山西省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于關(guān)于申報(bào)職稱不再要求提交學(xué)歷、學(xué)位證書原件和復(fù)印件的通知 》(晉人社廳函〔2018〕1105號(hào))
專業(yè)技術(shù)人員取得《山西省專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格與職稱對應(yīng)目錄》內(nèi)所列職業(yè)資格的,可直接認(rèn)定其取得相對應(yīng)系列和層級的職稱,不需辦理認(rèn)定手續(xù),不需補(bǔ)發(fā)職稱證書;已實(shí)行職業(yè)資格考試的專業(yè),不再開展相應(yīng)層級的職稱評審和認(rèn)定工作;用人單位可根據(jù)工作需要,對符合對應(yīng)條件的專業(yè)技術(shù)人員按照對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位任職條件和聘用程序,擇優(yōu)聘用。專業(yè)技術(shù)人員可據(jù)此作為申報(bào)高一級職稱的條件。
--摘自山西省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于公布〈山西省專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格與職稱對應(yīng)目錄〉的通知》(晉人社廳函[2019]1006號(hào))
1、獲得高級工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿2年,可申報(bào)評審相應(yīng)專業(yè)助理工程師;獲得技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿3年,可申報(bào)評審相應(yīng)專業(yè)工程師;獲得高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿4年,可申報(bào)評審相應(yīng)專業(yè)高級工程師。
2、參加職業(yè)技能晉級評價(jià)的專業(yè)技術(shù)人才,在取得現(xiàn)從事職業(yè)(工種)職業(yè)資格或職業(yè)技能等級1年后,可按累計(jì)工作年限申報(bào)現(xiàn)從事職業(yè)(工種)晉級評價(jià)。助理工程師在取得現(xiàn)從事職業(yè)(工種)高級工1年后,其累計(jì)工作年限達(dá)到技師申報(bào)條件的,可申報(bào)技師考評;工程師在取得現(xiàn)從事職業(yè)(工種)技師1年后,其累計(jì)工作年限達(dá)到高級技師申報(bào)條件的,可申報(bào)高級技師考評。參加職業(yè)技能評價(jià)的專業(yè)技術(shù)人才,具有所申報(bào)職業(yè)(專業(yè))或相關(guān)職業(yè)(專業(yè))畢業(yè)證書的,可免于理論知識(shí)考試。
五、人才流動(dòng)
【機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員流動(dòng)政策】
1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位新進(jìn)人員按照“政策性安置優(yōu)先、招錄招聘為主、市場調(diào)劑補(bǔ)充”的原則執(zhí)行。其中政策性安置在15%左右,主要用于安置軍轉(zhuǎn)干部、整建制劃轉(zhuǎn)等;公開錄用招聘80%以上,主要用于公開錄用(遴選)公務(wù)員和招聘事業(yè)單位工作人員;市場調(diào)劑控制在5%以內(nèi),主要用于選用特殊崗位、特殊需求的急需緊缺人才。
2、機(jī)關(guān)科級及以下、事業(yè)單位管理崗位七級及以下、專業(yè)技術(shù)、工勤人員流動(dòng),堅(jiān)持順向流動(dòng)市場配置、橫向流動(dòng)單位協(xié)商、逆向流動(dòng)科學(xué)調(diào)控的原則辦理人員流動(dòng)。
--摘自中共山西省委組織部 山西省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 山西省人力資源和社會(huì)保障廳 山西省財(cái)政廳 山西省公安廳 《機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員流動(dòng)試行辦法》(晉人社廳發(fā)〔2017〕38號(hào))
【專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)政策】
高等院校、科研院所等事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)本人申請、所在單位同意,可帶著專業(yè)技術(shù)、科研項(xiàng)目和成果離崗領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)。經(jīng)單位批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,要與單位簽訂離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議書,協(xié)議最長時(shí)間不超過3年。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在離崗創(chuàng)業(yè)期間,其人事檔案、職稱晉升、檔案工資晉升視同在崗人員管理。每名專業(yè)技術(shù)人員允許離崗創(chuàng)業(yè)的時(shí)間累計(jì)最長不超過6年。
--摘自中共山西省委組織部 山西省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于鼓勵(lì)支持高等院校、科研院所專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)問題的通知》(晉人社廳函〔2016〕505號(hào))
【專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新政策】
全省事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員可帶著專業(yè)技術(shù)、科研項(xiàng)目和成果到企業(yè)兼職,從事技術(shù)服務(wù)、研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新活動(dòng),各項(xiàng)人事關(guān)系不變,可以通過兼職取得合法報(bào)酬,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用由原單位和個(gè)人共同繳納,專業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績、取得的成果、可以作為其職稱評聘、崗位競聘、績效考核等重要依據(jù),對自愿流動(dòng)到兼職單位工作的,及時(shí)為其辦理相關(guān)手續(xù)。
--摘自中共山西省委組織部 山西省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新有關(guān)問題的通知》(晉人社廳發(fā)〔2019〕36號(hào))
六、人才激勵(lì)
【收入分配激勵(lì)政策】
1、引進(jìn)省外的“兩院”院士等“高精尖缺”高層次人才,可在調(diào)入確定的薪級工資基礎(chǔ)上向上浮動(dòng)2級。
2、高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等事業(yè)單位的績效工資總量,最高可按不超過無收入財(cái)政撥款事業(yè)單位績效工資總量的5倍核定。
3、高校、職業(yè)院校、高級技工學(xué)校(技師學(xué)院)、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等事業(yè)單位,在核定的績效工資總量內(nèi),對人員基礎(chǔ)性績效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資進(jìn)行自主分配。
4、對“高精尖缺”高層次人才,可在核定的績效工資總量內(nèi)實(shí)行協(xié)議工資、年薪制、項(xiàng)目工資制。
--摘自山西省人力資源和社會(huì)保障廳 山西省財(cái)政廳《關(guān)于完善知識(shí)技術(shù)密集高層次人才集中等事業(yè)單位收入分配激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施意見》(晉人社廳發(fā)〔2017〕54號(hào))
【職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入單位激勵(lì)工資總量政策】
實(shí)施績效工資總量傾斜的高校、科研院所等知識(shí)技術(shù)密集、高層次人才集中等事業(yè)單位,在按規(guī)定核定的單位年度績效工資總量基礎(chǔ)上,將科研人員獲得的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入當(dāng)年本單位績效工資總量,但不受總量限制,不納入總量基數(shù)。
--摘自山西省人力資源和社會(huì)保障廳 山西省財(cái)政廳《關(guān)于科研人員獲得的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入單位績效工資總量有關(guān)問題的通知》(晉人社廳函〔2019〕1093號(hào))
【科技創(chuàng)新支持政策】
1、對獲得國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)項(xiàng)目的第一完成單位,按國家獎(jiǎng)勵(lì)額1:1配套獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng)的項(xiàng)目采取“一事一議”方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對新獲批的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園,一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元;對新獲批的省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
3、對新認(rèn)定的國家級科技企業(yè)孵化器獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,新認(rèn)定的省級科技企業(yè)孵化器獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。對已有的科技企業(yè)孵化器,按照入駐的小微企業(yè)和孵化畢業(yè)的企業(yè)數(shù)、融資數(shù)等績效情況擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
4、對新建的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心,給予200萬元經(jīng)費(fèi)支持。
5、對新建的省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心,給予100萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持;年度考核為優(yōu)秀的獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
6、對批準(zhǔn)設(shè)立的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍、重點(diǎn)、培育、區(qū)域團(tuán)隊(duì),給予50萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持;年度考核為優(yōu)秀的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
--摘自山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省支持科技創(chuàng)新若干政策的通知》(晉政辦發(fā)〔2017〕148號(hào))
【科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)政策】
1、以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的,應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于70%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)。
2、以科技成果作價(jià)投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的,應(yīng)當(dāng)從作價(jià)投資取得的股份或者出資比例中提取不低于70%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)。
3、在研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員,獲得獎(jiǎng)勵(lì)的份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的70%。
--摘自山西省人民政府《關(guān)于印發(fā)山西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定(試行)的通知》(晉政發(fā)〔2017〕31號(hào))
【科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)政策】
省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)金數(shù)額為300萬元,省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)金數(shù)額為:一等獎(jiǎng)50萬元、二等獎(jiǎng)20萬元、三等獎(jiǎng)10萬元。省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)金數(shù)額為60萬元。
--摘自山西省人民政府《關(guān)于印發(fā)山西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》(晉政發(fā)〔2018〕28號(hào))
【人才和人才工作單位(個(gè)人)獎(jiǎng)勵(lì)政策】
“山西省優(yōu)秀人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲得者由省委、省政府頒發(fā)榮譽(yù)證書,一次性給予30-50萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì),可直接納入省委聯(lián)系高級專家名單,享受相關(guān)待遇。“山西省人才工作貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)單位由省委、省政府頒發(fā)獎(jiǎng)牌。“山西省人才工作貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)個(gè)人由省委、省政府頒發(fā)榮譽(yù)證書,一次性給予5-10萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。
--摘自中共山西省委辦公廳 山西省人民政府辦公廳《“山西省優(yōu)秀人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“山西省人才工作貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(廳字〔2018〕57號(hào))